Осмотр и досмотр автомобиля
a2226 › Блог › Осмотр, досмотр, обыск. Права и обязанности на дороге инспектора ДПС
Остановивший вас на дороге автоинспектор обошел машину, заглянул в окно – это осмотр. Попросил вас открыть багажник – досмотр. Если же запустил руку в дорожную сумку, лежащую на задней полке – обыск. Что вы можете предъявить «гаишнику», который бесцеремонно роется в ваших вещах?
Перерыв на рекламу
Первое и самое главное: если сотрудник ГИБДД хочет заглянуть в багажный отсек вашего автомобиля, а вам скрывать нечего, не препятствуйте ему в этом – пусть смотрит. Нет смысла идти на конфликт с представителем власти, даже если вы где-то читали, что он не имеет права этого делать без понятых и протокола…
В противном случае, вы должны знать, чем отличается осмотр автомобиля от его досмотра и требовать от автоинспектора соблюдения его обязанностей и ваших прав.
Осмотр транспортного средства
Осмотр может быть визуальным, при этом открывать двери, стекла, капот и багажник вы не обязаны. «Гаишник» хочет убедиться, что в вашем авто есть аптечка и знак аварийной остановки, пусть поверит вам на слово. Вы не обязаны открывать багажник, чтобы он в этом удостоверился. Не верит? Это досмотр. Со всеми вытекающими…
Интересная деталь: даже для осмотра (визуального) автомобиля и груза у инспектора ГИБДД должны быть основания. Они подробно описаны в приказе МВД под номером 185. К ним относятся:
— ориентировка или иная информация об использовании авто в противоправных целях;
— необходимость сверки маркировочных обозначений транспортного средства с записями в регистрационных документах;
— наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в документах на перевозимый груз;
В «Законе о Полиции» говорится, что по результатам осмотра транспортного средства и груза составляется акт, в котором указываются: дата и место его составления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника ГИБДД, составившего акт, сведения о лицах, присутствующих при осмотре, с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, телефона, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке, иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, иных идентификационных признаках перевозимого груза.
В акте осмотра указывается фото- и кино- или видеосъемка, если они проводились. Данные материалы прилагаются к акту об осмотре транспортного средства и груза.
Досмотр транспортного средства
В случае досмотра транспортного средства инспектор ДПС имеет право попросить Вас открыть багажник, предоставить аптечку или открыть сумку. «Распускать» руки (самостоятельно рыться в ваших вещах) он по-прежнему не вправе, более того, он сначала должен составить протокол досмотра (или сделать соответствующую запись в протоколе об административном задержании) и пригласить двух понятых, либо зафиксировать все происходящее на видеокамеру.
У досмотра автомобиля тоже должны быть веские основания. Для досмотра (обследования) транспортного средства, проводимого без нарушения его конструктивной целостности, являются:
— проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо ядовитых или радиоактивных веществ;
— проверка обоснованного предположения о наличии орудий совершения либо предметов административного правонарушения в транспортном средстве или следов административного правонарушения на транспортном средстве осуществление задержания, административного задержания лица, находившегося в транспортном средстве.
Таким образом, если автоинспектор требует от вас предъявить ему огнетушитель, прежде чем открывать багажник, вы имеете право потребовать от него составления протокола и, в отличие от понятых, обеспечить видеосъемку происходящего…
В протоколе сотрудник ГИБДД должен указать, по какой причине проводится досмотр автомобиля. Кроме того, поиск понятых или видеокамеры для съемки – это его забота, а не ваша. Интересная деталь: заставить вас стоять на обочине дороги, пока автоинспектор съездит в ближайшую деревню за понятыми, он тоже не может. В противном случае, речь идет о незаконном ограничении права управления автомобилем. Если вас безосновательно «мурыжат» на дороге, звоните в службу доверия ГИБДД или в полицию (102 или 02).
Важно помнить: досмотр может быть проведен только в вашем присутствии (есть, правда, в КоАП статья, в которой говорится о возможности досмотра ТС в отсутствие владельца – это возможно лишь в случаях, не терпящих отлагательства). Более того, дотрагиваться до ваших вещей автоинспектор не вправе: он может лишь попросить вас достать и открыть сумку, переместить вещи в салоне, открыть/закрыть двери и т.д.
Протокол о досмотре ТС подписывается составившем его сотрудником, а также лицом, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, и понятыми. В случае вашего отказа подвергать досмотру ваше авто или от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Да, и по окончании досмотра вам должны выдать копию протокола.
Может ли сотрудник полиции самостоятельно «рыться» в ваших вещах? Может, но, во-первых, это действие будет квалифицироваться как обыск, а, во-вторых, делать это представитель власти может только по постановлению суда. Это в одинаковой мере относится и к вашему жилищу, и к вашей машине.
Существует еще один способ проверки – личный досмотр. Это когда полицейский просит вас вывернуть карманы или ознакомить его с содержимым вашей сумочки. В этом случае также составляется протокол и приглашаются двое понятых. Еще одно ограничение – проводить личный осмотр может лишь лицо того же пола.
Защищайте свои права
Если автоинспектор проигнорировал указанные выше требования, необходимо звонить в полицию и заявлять о самоуправстве со стороны сотрудника ГИБДД. Лично препятствовать «гаишнику» совершать противоправные действия или, не дай бог, лезть в драку не рекомендуется. Фемида у нас – дама непредсказуемая. Вы же не хотите сесть в тюрьму за избиение представителя власти?
Если есть такая возможность, зафиксируйте действия сотрудника ГИБДД на видео. Пригласите свидетелей, которые смогут подтвердить: автоинспектор был не прав. В течение 10 дней вы можете подать жалобу в суд; приобщите к ней видеоматериалы и адреса свидетелей, готовых подтвердить вашу правоту.
В конце вернемся к тому с чего начали. Случается так, что автоинспекторы сами не всегда хорошо знают свои права и обязанности. Намеренно идти на конфликт, быковать, качать права с использованием местных идиоматических выражений не стоит. Ведите себя корректно, но и о правах своих не забывайте…
Осмотр и досмотр автомобиля: в чем разница
Останавливаясь по требованию представителей ГИБДД или патрульной полиции, водители часто сталкиваются с требованием открыть багажник машины и показать его содержимое. Стоит ли безоговорочно подчиняться этому требованию? Имеют ли право инспекторы ГИБДД или сотрудники ДПС проводить осмотр или досмотр автомобиля, и в чём разница между этими действиями? Для того чтобы не попасть в ситуацию, которая может иметь гораздо худшие последствия, чем оформление штрафа из-за отсутствия аварийного знака, вам необходимо знать чёткое ответы на такие вопросы.
Осмотр автомобиля
Остановив вашу машину, сотрудники ДПС или ГИБДД после изучения ваших документов могут выразить желание провести осмотр автомобиля. Следует знать, что машина является вашей собственностью, и у представителей власти должны появиться законные и достаточно серьёзные причины, чтобы вы позволили её осматривать.
В каких случаях проводится осмотр машины?
К сожалению, описание термина «осмотр» применительно к автомобилям отсутствует в основных правовых документах – Кодексе административного права и правилах движения. Информацию о нём можно получить лишь из текста Приказа №185, внимательно изучив пункт 149 этого документа. В частности, там говорится, что причиной, достаточной для осмотра автомобиля полицейским или инспектором являются:
- наличие у представителей власти сведений, что машина данной модели и цвета числится в угоне, розыске и т.д.;
- обнаруженное несоответствие груза, перевозимого в машине, сопроводительным документам (только для грузовых ТС);
- необходимость сверить VIN номер машины и номера агрегатов с записанными в ПТС.
Как правило, необходимость в сверке номеров возникает лишь во время осмотра, который проводится при постановке авто на учёт. Наличие ориентировок на машину, внешние признаки которой совпадают с вашим авто, легко проверить, позвонив в отделение.
Как проходит осмотр машины?
При проведении осмотра автоинспектор не имеет права без вашего разрешения:
- проникать в салон вашей машины, садиться за руль и т.д.;
- самостоятельно открывать дверцы или багажник;
- прикасаться к чему-либо руками, трогать лежащие в багажнике вещи, а тем более разрывать пакеты, открывать сумки и т.д.;
- требовать предъявления аптечки или аварийного знака, если не увидел их в багажнике.
Независимо от того, снимает ли представитель власти ход осмотра на камеру, или нет, он не может препятствовать вам или вашим спутникам выполнять съёмку при помощи имеющейся у вас техники. Осмотр машины может быть либо визуальным (без физического контакта сотрудника ДПС с машиной и хранящимися в ней вещами), либо техническим, осуществляемым на специальной площадке ГИБДД.
Досмотр автомобиля
Значительно более серьёзной правовой процедурой является досмотр автомобиля, который выполняется лишь на основании подозрений в совершении правонарушения.
Обоснования для досмотра автомобиля
Фактически досмотр автомобиля приравнивается к обыску, поэтому для него должны присутствовать веские причины:
- предположение об использовании вами машины для перевозки запрещённых предметов – наркотиков, оружия и т.д. – которые имеют под собой веские основания;
- подозрение в совершении преступления, улики по которому могут быть найдены в вашей машине;
- данные о совершении вами или вашим спутником уголовного либо административного нарушения закона (к примеру, если вы не остановились по требованию сотрудника службы и были задержаны в результате погони, либо управляли машиной в пьяном виде).
Следует помнить, что с 2012 года ваше несогласие на осмотр машины больше не может быть законным основанием для досмотра. Кроме того, проведение специальной операции (участие в плане «Перехват» и др.) не даёт правоохранителям права на досмотр любых машин. Теперь они могут лишь проверить, совпадают ли номера агрегатов с указанными в СТС, и только при обнаружении расхождений выполнять досмотр.
Как проводится досмотр автомобиля
Во время досмотра обязательным является присутствие владельца машины. Если вы лишь водитель, а авто принадлежит родственнику, начальнику или другу, необходимо дождаться его прибытия на место. В ходе проверки недопустимым является нарушение целостности машины или ее повреждение, но проверка содержимого багажника или салона входит в перечень разрешённых действий. Кроме того, правоохранители могут осмотреть днище или заглянуть под капот.
Предварительно должен быть составлен протокол, в который заносятся данные полицейского, проводящего досмотр, данные понятых, информация о машине и её владельце. По мере досмотра в документ вписываются его результаты – найденные улики, запрещённые предметы и т.д. Если в ходе досмотра ничего подобного не обнаружено, в протоколе должна присутствовать соответствующая запись.
Требования к правоохранителям
Во время проведения досмотра необходимо, чтобы сотрудники правоохранительных органов:
- были одеты в форменную одежду своего подразделения, со значками на груди;
- предъявили свои удостоверения, позволили вам зафиксировать их данные и проверить их, позвонив в соответствующее отделение ГИБДД или полиции;
- чётко объяснили причину проведения досмотра машины, подтвердили законность своих требований;
- пригласили на досмотр понятых, причём желательно, чтобы это были посторонние люди;
- обеспечили видеофиксацию своих действий и не препятствовали вам проводить съёмку при помощи личной аппаратуры.
Сотрудник ГИБДД имеет право наложить на владельца машины штраф, если в ходе досмотра выяснится, что у вас нет с собой аптечки, огнетушителя или других полагающихся по правилам аксессуаров. Но желание проверить их наличие не может быть законной причиной для досмотра, если других оснований для него нет.
Читайте также: Что должно быть в автомобильной аптечке в 2017 году?
В чём разница между осмотром и досмотром машины?
Несложно заметить, что разница между осмотром и досмотром автомобиля достаточно существенна, начиная от обоснований каждой из этих процедур и заканчивая способами проведения.
- При осмотре правоохранитель не может проникать в салон машины, самостоятельно открывать багажник и дверцы, трогать руками машину и ваши вещи. Он может лишь попросить водителя продемонстрировать VIN номер и номера агрегатов машины для сверки с номерами, зафиксированными в ПТС.
- При досмотре правоохранители имеют право проверить все полости и труднодоступные места машины, которые могут осмотреть без её разрушения. Фактически это обыск авто, который должен проводится в присутствии владельца, а не просто водителя транспортного средства.
В случае проведения досмотра составляется протокол, в который вносятся все результаты процедуры. Проводить как досмотр, так и осмотр машины без законных оснований запрещено – действия правоохранителя в этом случае легко обжалуются в суде.
Читайте также: Что такое ПТС автомобиля и для чего он нужен.
Осмотр и досмотр в обновленном административном регламенте ГИБДД
Добрый день, уважаемый читатель.
Сегодня речь пойдет о двух важных процедурах — осмотре и досмотре автомобиля. Напомню, что сами эти процедуры были подробно рассмотрены в одном из уроков моего бесплатного аудиокурса «Секреты общения с ГИБДД» (рекомендую его прослушать), а сегодня мы поговорим лишь о нововведениях.
Основания для осмотра транспортного средства
Рассмотрим обновленный перечень оснований (причин) для осмотра транспортного средства:
149. Основаниями для осмотра транспортного средства и груза, то есть визуального обследования транспортного средства и перевозимого груза, являются:
- ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий 1 ;
1 Пункт 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации «О милиции». - необходимость проведения сверки маркировочных обозначений транспортного средства с записями в регистрационных документах (пункт 83 настоящего Административного регламента) 1 ;
1 Пункт 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации «О милиции». - наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в документах на перевозимый груз 1 ;
1 Пункт 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации «О милиции». - наличие оснований полагать, что транспортное средство эксплуатируется при наличии неисправностей или условий, при которых его эксплуатация запрещена 1 .
1 Пункт 1 части 1 статьи 28.1 Кодекса.
149. Основаниями для осмотра транспортного средства и груза, то есть визуального обследования транспортного средства и перевозимого груза, являются:
- ориентировки, иная информация об их использовании в противоправных целях 1 ;
1 Пункт 20 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции». - необходимость проведения сверки маркировочных обозначений транспортного средства с записями в регистрационных документах (пункт 83 настоящего Административного регламента) 1 ;
1 Пункт 20 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции». - наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в документах на перевозимый груз 1 ;
1 Пункт 20 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции».
Обратите внимание, что из перечня оснований для осмотра (визуального) автомобиля исключен последний пункт. Теперь сотрудники ГИБДД не могут осматривать автомобиль даже в том случае, если у них есть основания полагать, что автомобиль неисправен.
В данном случае возможности сотрудников ГИБДД несколько урезаны.
Документы об осмотре транспортного средства
Напомню, что до 4 ноября 2012 года о проведении осмотра автомобиля никакие документы не составлялись:
153. Процессуальные документы о проведении осмотра транспортного средства и груза не составляются.
Т.е. сотрудник ГИБДД мог по собственному желанию обойти автомобиль, заглянуть ему под днище, в салон и т.д. Поскольку документально факт осмотра не подтверждался, я рекомендовал водителям не способствовать осмотру автомобиля, т.е. не открывать салон, багажник, капот и т.д. Таким образом, процедура досмотра была более предпочтительной.
Теперь же ситуация несколько изменилась:
153 1 . О проведении осмотра транспортного средства и груза по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О полиции», сотрудник составляет акт осмотра транспортного средства и груза.
В акте осмотра транспортного средства и груза указываются дата и место его составления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, составившего акт, сведения о лицах, присутствующих при осмотре, с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, телефона, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке, иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, иных идентификационных признаках перевозимого груза. В акте осмотра транспортного средства и груза делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к акту.
В настоящее время по факту осмотра должен составляться специальный акт, в который в том числе вносится и информация о свидетелях, присутствующих при осмотре.
Так что осмотр теперь не так страшен. Еще раз хочу обратить внимание, что если Ваш автомобиль осматривают, требуйте присутствия свидетелей. Это может сыграть Вам на руку.
Ну а вообще рекомендую прослушать аудиокурс «Секреты общения с ГИБДД», там процедуры осмотра и досмотра разобраны достаточно детально, повторяться здесь не буду.
Основания для досмотра транспортного средства
Что касается оснований для досмотра транспортного средства, то они подверглись еще большему количеству изменений:
155. Основаниями для досмотра транспортного средства, то есть обследования транспортного средства, проводимого без нарушения его конструктивной целостности, являются:
- ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий 1 ;
1 Пункты 20, 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации «О милиции». - отказ водителя или граждан, сопровождающих грузы, от проведения осмотра транспортного средства и перевозимого груза 1 ;
1 Пункты 20, 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации «О милиции». - проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств или психотропных веществ, других вещей, предметов и веществ, изъятых из гражданского оборота и находящихся у граждан без специального разрешения, орудий совершения либо предметов преступления 1 ;
1 Пункты 20, 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации «О милиции». - проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве орудий совершения либо предметов административного правонарушения 1 .
1 Часть 1 статьи 27.9 Кодекса.
155. Основаниями для досмотра транспортного средства, то есть обследования транспортного средства, проводимого без нарушения его конструктивной целостности, являются:
- проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо ядовитых или радиоактивных веществ 1 ;
1 Пункт 16 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции». - проверка обоснованного предположения о наличии орудий совершения либо предметов административного правонарушения в транспортном средстве или следов административного правонарушения на транспортном средстве 1 .
1 Часть 1 статьи 27.9 Кодекса. - осуществление задержания, административного задержания лица, находившегося в транспортном средстве 1 .
1 Часть 6 статьи 14 Федерального закона «О полиции».
Итак обо всем по порядку.
1. Из перечня исключен пункт 1. Теперь автомобили не могут досматриваться в ходе проведения спецопераций. Т.е. даже при наличии у сотрудника ГИБДД ориентировки на автомобиль, похожий на Ваш, он не сможет провести досмотр.
2. Из перечня исключен пункт 2. Теперь отказ от осмотра автомобиля или груза не может служить причиной для досмотра транспортного средства.
3. Добавлен новый пункт перечня, который позволяет проводить досмотр в случае задержания или административного задержания лица, находящегося в автомобиле (водителя или пассажира).
Как правильно проводится осмотр и досмотр транспортного средства участника дорожного движения
Осмотр и досмотр транспортного средства – юридически сложная тема, обязательная для изучения всеми водителями любого транспортного средства для обеспечения соблюдения их законных прав и свобод.
Нужно помнить, что каждый гражданин России либо другой страны, соблюдающий правила дорожного движения и передвигающийся дорогами России, имеет одинаковые обязанности.
Вместе с этим права индивида также четко регулируются соответствующими законодательными и нормативно-правовыми актами.
Навигация по статье
Что такое осмотр автомобиля
“Осмотр” – это слово в законодательной литературе используется в прямом (буквальном) значении. Что же обозначает это понятие с точки зрения инспектора ГИБДД?
Осмотр – это процесс, который включает в себя обычное поверхностное охватывание взглядом всего транспортного средства в общем. Также сюда входит “обследование” взором салона авто сотрудником госавтоинспекции.
Целью осмотра является:
- Технический контроль состояния машины с целью выявления поломок, несоответствий.
- Регистрационное освидетельствование соответствия автомобиля, его номеров и идентифицирующих знаков техническому паспорту.
Причины (основания), достаточные и необходимые для проведения осмотра, следующие:
- Проводимые государственными службами мероприятия, имеющие специальное назначение. Сюда также входят ориентировки, предписания и приказы, выдаваемые начальством проходящему службу ГИБДД-инспектору по произведению выборочного либо “поголовного” осматривания проезжающих мимо средств передвижения.
- Возникшая потребность проверки соответствия номера машины и другой его маркировки документам. Если работник ГИБДД делает такого рода осмотр, водитель и пассажиры не должны выходить из авто, в случае даже когда уполномоченное лицо настаивает на этом.
- Если производится перевозка груза и есть подозрения о его несоответствии с накладными или сопроводительными документами.
- Когда имеются какие-либо причины полагать, что автомашина используется человеком не в полностью исправном состоянии, что может стать причиной ДТП или аварийного положения на дороге.
В случае, произведения осмотра груза, это действие обязательно должно осуществляться под наблюдением водителя или лица, сопровождающего этот груз. По окончании такой проверки должно быть вынесено решение о возможности автомобильного средства продолжать движение.
В случае выявления несоответствий инспектор-сотрудник ГИБДД запрещает человеку, управляющему машиной ехать дальше на данном автомобиле (средстве передвижения) и только в таком случае составляют соответствующий документ.
Осмотр – это действие инспектора, выражающееся в поверхностном быстром “охватывании” взглядом ТС.
Что такое досмотр автомобиля
Досмотр – это фактическая проверка содержания автомобиля.
Согласно Кодексу об правонарушениях, а именно статьи двадцать седьмой, пункта девятого, такая проверка проводится без поломок конструктивных частей транспортного средства.
Целью процедуры является выявление предметов или орудий, которым совершено какое-либо правонарушение.
Осмотр и досмотр транспортного средства работниками ДПС должны проводиться в присутствии водителя (хозяина) автомобиля или доверенного лица, если оно находится за рулем вместо водителя на законных основаниях.
Только в особых случаях, которые не терпят отлагательств, это правило может нарушаться.
Тогда досмотр проводится в срочном порядке даже без присутствия ответственного за ТС (транспортное средство) лица, но с двумя понятыми (согласно пунктам сто пятьдесят шесть и сто пятьдесят семь приказа № 185 Министерства Внутренних дел России, изданного второго марта две тысячи девятого года).
Если есть такая необходимость, осуществляют одновременное фото–, видеофиксирование производимых работниками госавтоинспекции действий. По факту проведения последних составляют протокол. Основание организации досмотра является – проверка аргументированного предположения о присутствии в автомобиле:
- Пистолета, автомата и т. п.
- Зарядных деталей к этому оружию
- Веществ, которые являются опасными
- Приспособлений для работ по взрыванию
- Запрещенных препаратов (наркотического или психотропного направления и т.д.)
- Радиоактивных материалов
- Следов, оружия, с помощью которых сделаны противоправные действия
- Лиц, которые должны быть задержаны
При обнаружении необходимости досмотра не обычного груза, а находящегося под контролем пограничных сотрудников либо опломбированного, сотрудник связывается с дежурным и сообщает об этом. Далее он должен выполнять указания начальства.
И только в крайнем случае, когда последствия от несанкционированного самостоятельного вскрытия будут меньше, чем та опасность, которую таким образом предотвратят, инспектор может сделать это без согласования.
Досмотр авто обязан иметь под собой веские основания и проводится для нахождения предметов преступления.
В чем разница между понятиями
Между осмотром и досмотром несмотря на небольшую разницу в произношении, лежит огромная пропасть. Итак, вот несколько важных моментов, показывающих истинную суть этих определений касаемо транспортного средства.
Осмотр и досмотр транспортного средства, в чем разница:
- при проведении осмотра не составляют протокол
- досмотр — это исключительная мера, которая не может проводится без законных и веских на то оснований
- осмотр в разрезе рассматриваемой темы может быть лишь технической направленности или визуальной
- при досмотре обязательно присутствует владелец машины или сопровождающий груз человек (если проводится досмотр груза), кроме особых исключительных случаев
- при осмотре легкового автомобиля, остановленного для обычной проверки документов, водитель не обязан выходить из машины или открывать двери либо багажник
- когда инспектор ГИБДД или другой уполномоченный работник производит осмотр, не смеет открывать двери автомашины, ее багажник, а в салон может лишь глянуть через окна
- при досмотре машины обязательно надо составить протокол, пригласить двое понятых, а также все требуется фиксировать на видеокамеру
- досмотр авто без учета трех указанных требований классифицируется, как нарушение, а именно самоуправство, согласно Кодексу об административных правонарушениях
- при осмотре инспектор не имеет права проникать внутрь автомашины, будь то ее салон либо багажное отделение, даже опускать стекло не надо
Для более детального углубления в суть вопроса нужно уточнить следующие детали. Визуальный осмотр включает в себя сверку номера машины, кузова с данными в тех. паспорте. Кроме этого сотрудником дорожной полиции может быть уточнен цвет автомобиля.
Если он захотел сверить номер, выбитый на кузове (шасси) с указанным в документе на машину, придется открыть для этого капот. Но выходить не требуется – просто потяните за рычаг из салона.
При техническом осмотре производится визуальная проверка исправности автомобиля и его возможности безопасно продолжать движение по проезжей части.
Суть двух рассматриваемых понятий следующая. Осмотр проводится при согласии водителя и включает поверхностный визуальный контроль состояния авто, сверка с документами, но при отказе от него проведут досмотр – залезут под капот, в салон и бардачок.
Порядок проведения процедур и ошибки водителя
Чтобы провести обычный осмотр инспектору понадобится совсем немного времени. Но прежде, чем начинать любое общение с ним, сотрудник дорожной службы обязательно должен представиться и назвать свою должность. Вместе с этим инспектор предъявит удостоверение.
Об этих обязанностях говорит пункт 2.4 Правил дорожного движения. Не спешите начинать разговор, пока не запишите данные, ведь это только на руку водителю.
Мало ли что: подобная информация может пригодиться, а сотрудник ГИБДД сразу поймет, что перед ним юридически подкованный человек.
Далее инспектор объявляет о своем намерении провести осмотр, а водитель может согласиться, что будет верно.
Проверка документов
Заключается данное действие в обычном “оглядывании” автомобиля с любой стороны снаружи.
У представителя власти также есть право заглянуть в салон, но только через стекла машины.
Естественно, он попросит предъявить документы, а именно: технический паспорт на авто и водительское удостоверение.
Следующим шагом будет сверка личности на фото с реально сидящим за рулем человеком.
Теперь настало время удостоверится в соответствии некоторых характеристик транспортного средства с данными, которые указаны в документе на машину.
Какую именно информацию об автомобиле проверяют? Это:
- Марка и модель
- Государственный номер
- Цвет
- Номер кузова (шасси, рамы)
Для того чтобы проверить первые три пункта, достаточно взгляда на машину в целом и на номера в частности. А вот для контроля правильности номера кузова придется открыть капот, если это попросит сделать проверяющее лицо.
При этом все люди, едущие в машине могут оставаться на своих местах.
Приказывать лицу, управляющему транспортным средством, выйти из автомобиля, открыть багажник, показать аптечку или знак аварийной остановки, содержимое бардачка инспектор не имеет права.
Если все-таки такая просьба была высказана, то что делать? Водителю стоит напомнить, что он не обязан это делать либо сказать, что аптечка и огнетушитель остались в багажнике, который открывать никто не должен при проведении осмотра. Этим общение с представителем власти и ограничивается.
Что касается процедуры проведения досмотра, первый этап не отличается от предыдущей ситуации. Сначала инспектор показывает свое удостоверение и представляется.
Если он уведомляет водителя о своем намерении произвести досмотр, нужно поинтересоваться, по какой причине он собирается это сделать. Ответ должен быть аргументированным, а причина – серьезной, не надуманной.
Например, административное нарушение, подозрение в совершении преступления. Этот процесс регламентируется пунктом сто пятьдесят пять уже упомянутого нормативно-правового акта.
Если есть так называемая ориентировка по каким-либо приметам автомобиля или водителя, то ее можно потребовать предъявить.
В противном случае действия сотрудника госавтоинспекции являются самоуправством. Кстати, проводить подобные процедуры могут не только сотрудники Государственной автомобильной инспекции, а еще несколько категорий должностных лиц. А именно:
- Представители Министерства внутренних дел, в том числе военнослужащие.
- Охранники как ведомственные, так и вневедомственные.
- Представители специальных организаций (органов) по контролю за экологической ситуацией, пользованием транспортом.
- Представители воинских частей (занимающиеся строительством дорог, а также инженеры-техники).
Итак, если есть веская, серьезная, полностью обоснованная причина для того, чтобы начать процесс досмотра, в обязательном порядке для этого приглашаются двое понятых. Это люди, случайно проходившие или проезжающие мимо.
Они приглашаются в добровольном порядке самим проверяющим лицом для освидетельствования досмотра.
Перед тем, как проводить процедуру, все пассажиры и водитель должны выйти из автомобиля. Кроме этого, нужно фиксировать полностью весь процесс на видеокамеру.
Причем эта забота также ложится на плечи автоинспектора, так как инициатором всего действия является он либо другое уполномоченное для проведения досмотра лицо. При этом присутствует и наблюдает за всем происходящим владелец транспортного средства.
По результатам досмотра составляется протокол, который подписывается всеми упомянутыми выше лицами. Важно: уполномоченное на проведение досмотра лицо не может собственноручно рыться в вещах.
Если это необходимо, инспектор может попросить отодвинуть сумку или другой предмет, который мешает проведению процедуры. Иначе подобные действия будут квалифицированы уже как обыск, причем несанкционированный.
При нарушении описанных выше правил и законов водитель транспортного средства может безотлагательно звонить в милицию и сообщать о факте нарушения и незаконном обыске. Еще лучше в таких случаях производить видеосъемку всего происходящего.
Когда нужно проводить обжалование действий недобросовестного инспектора, есть всего лишь десять дней.
Процедура проведения осмотра и досмотра транспортного средства проводится по регламенту, установленному официальными норматино-правовыми актами. При ее нарушении обязательно нужно фиксировать действия на видеоноситель, что может являться позже доказательством неправомерности действий инспектора.
Ошибки, которые часто совершает водитель при общении с инспектором ГИБДД:
- Не смотрите на обязательный нагрудный значок инспектора, который предъявляет претензии или хочет несанкционированно провести осмотр транспортного средства.
- Недолжное обращение к представителю власти. Не нужно обращаться к сотруднику автоинспекции фамильярно или унизительно для себя, типа “гражданин начальник” или просто “начальник” – это дискредитирует человека и показывает заранее вину и подчинение.
- Покидание автомобиля, не важно, просят ли вас об этом или нет. Дело в том, что не существует правила или закона, по которому человек должен выходить из своего транспортного средства. Исключение: опьянение, помощь человеку, инспектору нужна машина для оперативных действий, предлагают стать понятым, требуется сверить номера авто и кузова вместе с работником госавтоинспекции.
- Отказ предъявления к осмотру груза и сверки накладных по его доставке
- Создание угрозы личному здоровью или жизни инспектора ГИБДД.
- Отказ от перемещения транспортного средства на место, которое является безопасным для дальнейшего общения.
- Не обращение внимания на место, где расположен автомобиль инспектора, если он размещен с нарушением правил.
Считать просьбу за требование или приказ: любой водитель должен уяснить себе, что просьба ни в коем случае не является побуждением к обязательному действию, а тем более приказом, поэтому и не обязан ее выполнять.
Осмотр и досмотр транспортного средства производятся при разных обстоятельствах и по совершенно разным причинам. Любому водителю важно знать, в чем именно заключаются отличия и что делать при несанкционированных действиях сотрудника автомобильной инспекции.
О разнице осмотра и досмотра автомобиля нагляднее представлено на видео:
Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Особенности проведения досмотра автомобилей
В том случае, если автомобиль был остановлен сотрудниками ГИБДД, уполномоченные на это лица могут проводить его досмотр, при наличии на то веских оснований.
Целью проведения подобного мероприятия представителями государственной власти может становиться соответствие всем нормам действий лица, находящегося за рулем, а также состояния, в котором находится транспортное средство. Проводиться досмотр может на оборудованных стационарных постах работниками ГИБДД, а при наличии на то веских оснований — непосредственно на дороге при движении водителя по ней.
Основания. Проведение остановки транспортного средства должно выполняться в полном соответствии со всеми установленными нормами, для того, чтобы оно было совершено. Основанием для проведения такого досмотра становится статья 202 регламента, принятого в ГИБДД. Согласно изложенной в ней информации, остановка и досмотр может осуществляться на предмет наличия в машине оружия, взрывчатых или наркотических веществ. Еще одним основанием для того, чтобы провести тщательный досмотр транспортного средства, становится предположительное наличие веществ, сделанных на основе радиоактивных или ядовитых соединений.
Проверка может проводиться на основании нахождения в салоне автомобиля предметов, с помощью которых могли быть совершены административные правонарушения, либо же те предметы, которые могли повлиять на их совершение. Остановлено транспортное средство может быть при наличии подозрения на присутствие в нем преступников либо нарушителей закона.
Ситуации. В перечень ситуаций, когда машина подлежит досмотру, попадает большое количество обстоятельств. Кроме того, досмотры могут быть требуемой мерой для устранения нарушений законодательства. Они могут проводиться с целью выяснить обстоятельства совершенного нарушения, установить личности водителя и пассажиров, осуществлении проверки документов и содержимого автомобиля. В случае совершения кражи, таким досмотром она может быть подтверждена или же опровергнута. Лицо, находящееся при исполнении служебных обязанностей, и имеющее соответствующие полномочия, вначале обязано предъявить соответствующие документы, а также сообщить об основаниях, по которым это транспортное средство было остановлено. Причина эта обязательно должна быть отражена в протоколе. Сам же досмотр представляет собой тщательное исследование машины без нарушения ее целостности.
Формулировка. Определяется она статьей 27.9 КоАП. Представитель власти получает полное право на остановку транспортного средства, и требование к водителю открыть его, чтобы он мог проверить содержимое. Если проведение досмотра осуществляется непосредственно на месте остановки, то обязательным является присутствие двух понятых, либо же применением видеосъемки на месте, что будет служить доказательством законности выполнения подобных действий.
Согласно информации, размещенной в п. 93.1, водитель имеет право выйти из машины во время досмотра, но уже в п.207 обнаруживается информация, что он обязан это сделать, так как досмотр должен проводиться при полном отсутствии людей в салоне.
Итог. В некоторых случаях, которые не терпят отлагательства, проведение досмотра может быть осуществлено в отсутствие владельца. Разница между осмотром и досмотром состоит в том, что первый представляет собой исключительно визуальное изучение машины через стекла снаружи. Согласно действующему регламенту, протокол досмотра и осмотра должен подписываться владельцем автомобиля и понятыми. Если же он делать это отказывается, в протокол должна быть внесена запись об этом.
«Обшаривают, по карманам лезут». Чем отличается осмотр машины от досмотра
Нашумевшая история о проверках на Кущевском посту ГИБДД в Краснодарском крае вызвала цепную реакцию — автомобилисты начали делиться в сети историями о незаконных остановках и досмотрах на постах по всей стране.
Чаще всего сотрудники полиции досматривают автомобили, пользуясь правовой безграмотностью автомобилистов, говорит координатор общественного движения «Синих ведерок» Петр Шкуматов. «Обшаривают, по карманам лезут, по бардачкам, и так далее. У нас уровень грамотности водителей крайне низок. Если человек не протестует, что ему в карманы залезли, он должен быть готов, что будет какой-то эксцесс», — говорит общественник.
Автоюрист Сергей Смирнов объяснил, что инспекторы ДПС таким образом просто облегчают себе работу.
Осмотром, согласно п.197 Административного регламента, называется визуальное обследование транспортного средства и перевозимого груза без прикосновения к нему и вещам внутри. При осмотре инспектор может визуально оценить автомобиль и его салон через окна, состояние кузовных панелей, световых элементов и шин.
«При осмотре полицейский может смотреть через стекло или дверь, не влезая никуда, может попросить открыть бардачок и посмотреть туда, также визуально осмотреть багажник, если вы его откроете», — объясняет Сергей Смирнов. Исключение может составлять процесс сверки идентификационных номеров, при котором инспектор должен иметь доступ к табличкам на кузове.
Досмотр является более серьезной процедурой, которая описывается ст. 27.9 КоАП и предполагает подробное обследование транспортного средства, при котором сотрудник полиции имеет право открывать двери, садиться внутрь, трогать и осматривать личные вещи. При этом досмотр личных вещей может проводиться только сотрудником полиции того же пола. Кроме того, досмотр предполагает доступ к перевозимому грузу без вскрытия упаковки.
Обыск — понятие из Уголовно-процессуального кодекса, и инспекторы ДПС проводить его не могут. Процедура обыска проводится следователем в рамках возбужденного уголовного дела при наличии оформленного ордера. При обыске автомобиля сотрудники полиции могут нарушать конструктивную целостность машины, то есть вскрывать обивки, вынимать запасное колесо, проводить частичную разборку транспортного средства.
При простом осмотре инспектор может выявить очевидные нарушения ПДД и правил эксплуатации транспортных средств. Например, неработающую светотехнику, несезонные шины, непристегнутых пассажиров, отсутствие детских кресел, нарушения правил крепления и перевозки грузов.
Досмотр позволяет обнаружить предметы и орудия совершения административных правонарушений. Это, во-первых, может касаться фактов вмешательства в конструкцию автомобиля, например, наличия нештатных световых элементов, шторок и тонировки, систем, затрудняющих считывание номерных знаков. Во-вторых, при досмотре можно найти запрещенные предметы, включая наркотические вещества, оружие и боеприпасы, в том числе и те, что могли использоваться для совершения преступлений.
Досмотр — процедура, связанная с оформлением большого количества документов, и инспекторам не хочется тратить на них время. Именно поэтому, говорят общественники, в России машины досматривают с пристрастием, пользуясь неграмотностью водителей. Если человек не понимает отличия осмотра от досмотра, у него не возникнет вопросов, говорит Петр Шкуматов: «Хочет инспектор полазить по салону, пусть лезет. А человек подкованный сразу пресечет незаконные действия».
Сергей Смирнов утверждает, что явление стало массовым, особенно на трассах. «Полицейские не хотят составлять лишний протокол, не хотят останавливать понятых, и даже если у них есть камера, не хотят протоколировать весь процесс», — говорит Сергей Смирнов. Юрист добавляет, что для оказания давления водителя начинают слишком долго проверять, пробивать по разным базам.
Суть этих действий в том, чтобы заставить водителя нервничать и, в конце концов, вывести на получение мзды, говорит Смирнов. «Если они что-то нашли, то начнут оформлять бумаги задним числом», — добавляет Петр Шкуматов.
Основанием для осмотра может служить любая информация о том, что сам автомобиль или предметы в нем могли использоваться для совершения административного правонарушения. Например, данные о нарушении ПДД от очевидцев, свидетелей или других инспекторов ДПС. Также осмотр может проводиться для сверки маркировок и проверки документов на автомобиль, либо на перевозимый груз.
Основанием для процедуры досмотра согласно п. 202 Административного регламента может являться поиск не только предметов совершения административного нарушения, но и оружия, боеприпасов, наркотиков, ядовитых или радиоактивных веществ. Также досмотр начинают при необходимости задержания водителя или пассажира. Информацию о наличии ориентировки на конкретный автомобиль можно проверить в дежурной части, номер которой указан на боковой поверхности машины ДПС.
«Для досмотра у инспектора должны быть веские основания предполагать, что был нарушен закон, либо в машине перевозится что-то запрещенное», — говорит юрист. Проведение спецоперации, добавляет Смирнов, не является основанием для такой проверки: «Если есть подозрение, что похожий седан черного цвета находится в угоне, это все равно не дает им права обходиться без протокола».
При досмотре транспортного средства инспектор обязан в присутствии собственника или водителя составить протокол досмотра и пригласить двух понятых. Вместо двух понятых полицейский может использовать записывающее устройство, которое стоит на учете, дополняет Сергей Смирнов: «Инспектор должен в протоколе написать, что досмотр проводился с помощью видеокамеры такой-то. Но документы на нее показывать не обязан».
В этом случае, говорит юрист, досмотр проводится двумя сотрудниками: один снимает, другой проводит досмотр. «Если они что-то нашли, когда запись не велась, это будет серьезным поводом впоследствии оспорить предъявленное обвинение, заявить о подлоге», — говорит Смирнов.
Согласно п. 207 регламента перед досмотром водитель и пассажиры должны выйти из автомобиля, хотя при рутинной проверке документов, равно как и при осмотре, такой обязанности у них нет. Копия протокола досмотра вручается водителю или собственнику автомобиля. Протокол досмотра не составляется только в случае задержания водителя, поскольку при этом инспектор составляет протокол задержания, куда вносит информацию о проведении досмотра.
Участие водителя в досмотре не требуется: сотрудник ДПС сам открывает двери, капот и багажник машины, двигает и осматривает вещи, сдвигает и откидывает сиденья. Нарушать конструктивную целостность машины, вскрывая элементы кузова и обшивку, запрещено.
Если досмотр оформляется по всем правилам, то за отказ выйти из машины и предоставить инспектору доступ к автомобилю водителя могут наказать в соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП штрафом в сумме от 500 до 1000 руб., либо арестовать на 15 суток как за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции.
При этом оскорбление сотрудника полиции уже квалифицируется по уголовной статье 319 УК РФ и наказывается штрафом в размере до 40 тыс. руб., либо обязательными работами до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года. А при оказании физического сопротивления вступает в действие ст. 318 УК РФ, которая предусматривает до 10 лет лишения свободы в зависимости от тяжести вреда здоровью полицейского.
С другой стороны, нарушения со стороны полицейских, например, досмотр без составления протокола, либо без привлечения понятых и видеофиксации, является самоуправством и наказывается по ст. 19.1 КоАП в случае должностных лиц штрафом в размере от 300 до 500 рублей.
Впрочем, юрист Сергей Смирнов утверждает, что, если инспекторы обнаружат что-то серьезное, например, оружие, у водителя едва ли получится остаться безнаказанным благодаря нарушениям процессуальных норм. «Во-первых, существует принцип доверия показаниям инспектора, во-вторых, по факту нарушение есть. Инспектору могут дать дисциплинарное взыскание, но водителя это скорее всего не защитит», — объясняет Смирнов.
ГИБДД хочет провести обыск машины. Это законно?
У инспекторов ГИБДД есть право останавливать машины для осмотра и досмотра. ГИБДД опубликовала на официальном сайте обращение к водителям по этому поводу: там рассказывают, чем осмотр отличается от досмотра, когда проводятся эти процедуры и какие права есть у водителей.
Вот инструкция для водителей с учетом разъяснений ГИБДД и действующих нормативных актов.
Осмотр и досмотр автомобиля — это не одно и то же?
Осмотр и досмотр — разные процедуры, каждая со своими правилами. Инспектор не может сказать, что проводит досмотр, а назвать причину для осмотра. Оформить результаты на свое усмотрение он тоже не может. Если инспектор перепутает осмотр с досмотром, это повод признать проверку незаконной.
Обе процедуры нужны, чтобы проверять, не везет ли водитель что-то запрещенное и опасное, не скрывает ли кого-то и не готовит ли преступление. По крайней мере, формально так.
Осмотр — это визуальное обследование машины и груза
Основания для осмотра:
- Есть ориентировка или информация, что машину используют для чего-то незаконного.
- Инспектор хочет сверить маркировку машины с документами.
- Кажется, что на самом деле везут не тот груз, который числится по документам.
Других оснований для осмотра в регламенте нет.
Как проводится. Инспектор осматривает машину при водителе. Пассажиры не обязаны выходить из машины, водитель тоже. Инспектор может заглянуть в бардачок, багажник, под капот , сверяет пломбы с таможенными документами, но только если водитель не против и показывает все сам .
При осмотре машину именно осматривают, но не трогают вещи , не простукивают обшивку, сотрудник не садится в машину. Если инспектор сделал что-то такое — стоп! Это уже досмотр и другие правила. Требуйте их соблюдать.
Понятые и видеосъемка не обязательны, но не запрещены.
Результат оформляется актом. Специальной формы нет: нужно указать дату, место, данные инспектора, кто присутствовал, что за машина и какой груз, велась ли съемка, были ли понятые. Акт составляют после осмотра .
Что потом. Если все в порядке, водителю разрешают ехать дальше. Если нет, действуют по ситуации: например, могут начать разбираться с грузом. Но это будут уже другие мероприятия. Для тех, кто не возит ничего запрещенного, осмотр занимает несколько минут.
Если отказаться. ГИБДД пишет, что отказ от осмотра — это повод провести досмотр. Это более строгая процедура, в которой участвует не только сотрудник ГИБДД и все нужно фиксировать. Но Верховный суд отменил этот пункт регламента еще в 2012 году. Для досмотра нужны свои основания.
Справедливости ради надо сказать, что при необходимости найти основания для досмотра не так уже сложно, даже если водитель ничего не нарушил. Выполнить требование сотрудника полиции чаще всего проще, чем вступать в конфликт.
Досмотр — это когда можно трогать
Это тоже обследование, но не только визуальное: можно проверять содержимое и элементы автомобиля. Досмотр — серьезная процедура, для которой нужны веские основания и есть свои требования.
Основания для досмотра:
- Нужно проверить, нет ли в машине чего-то для совершения административных нарушений. Например, могут искать оружие, опасные вещества, мигалку, поддельные номера, документы или что угодно еще: в законах нет конкретного списка орудий и предметов. Кстати, съемная тонировка или шторки на окнах — это тоже повод для досмотра . Необязательно искать запрещенные предметы. Достаточно признаков или подозрений в административных нарушениях.
- Ищут людей, которых подозревают в нарушении. Например, если кого-то надо арестовать, или ищут беглых преступников, или должник по алиментам скрывается от приставов, а призывник — от сборов. Их могут разыскивать, в том числе путем проверки машин. Если найдут — задержат.
Как проводится. Водитель и пассажиры должны выйти из машины. Выходить надо только после составления протокола о досмотре. До этого водитель и пассажиры выходить не обязаны — документы можно передать через окно.
При досмотре должен присутствовать владелец машины. Владелец — это не обязательно собственник. Это тот, у кого во владении фактически находится машина. Если очень надо, могут обойтись и без владельца : всегда найдутся обстоятельства, когда нельзя откладывать. Но если таких обстоятельств не было, результаты досмотра недействительны.
Инспектор начинает обследовать машину, все элементы, места для груза и багажа. Он может сам открывать багажник, заглядывать в бардачок и доставать оттуда вещи. Лучше помогать ему в этом и показывать все лично.
Досмотр проводят так, чтобы не нарушить конструктивную целостность — это когда можно разобрать какой-то элемент, чтобы потом его несложно и быстро можно было собрать и он при этом не сломается. Поднять коврик в багажнике, достать запаску, передвинуть вещи в бардачке, откидывать сиденья — это все не нарушает конструктивную целостность. Так можно при досмотре .
Когда нужно досмотреть таможенный груз, будут связываться с дежурным отделением ДПС . Если надо, вскроют пломбы.
Понятые и видеосъемка. При досмотре нужны обязательно: либо два понятых, либо видеозапись всего процесса . Понятые должны быть незаинтересованными. Это может быть кто угодно старше 18 лет. Но коллега инспектора понятым быть не может. Понятые должны реально присутствовать при досмотре , а не просто быть указанными в документах.
Результат. Еще до начала досмотра нужно составить протокол. В этом важное отличие от осмотра: при осмотре акт составляют после, а при досмотре — протокол в начале . Нет протокола — нет досмотра.
В протоколе должны быть подписи инспектора, понятых и владельца машины. Если не подписать протокол, там поставят отметку об отказе. Лучше подписывать и перечислять возражения. Копию протокола должны выдать водителю.
Что потом. Если нарушений нет, машина поедет дальше. Если что-то найдут или в чем-то заподозрят, могут отправить на освидетельствование и изъять запрещенное. Для всего этого составляют отдельные протоколы: об изъятии, задержании машины, человека, аресте груза. Может понадобиться следственная группа — тогда для нее оставляют отдельные документы и вызывают сотрудников.
Если отказаться. За отказ от досмотра могут оштрафовать на 1000 рублей.
Если при досмотре не составили протокол или не позвали понятых
Это самоуправство. Протокол, понятые или видеосъемка — это не желание водителя и инспектора, а требование закона. Нарушение этого правила грозит инспектору штрафом в 300-500 рублей, а результаты досмотра нельзя считать доказательствами.
Можно ли снимать действия полицейских при осмотре и досмотре
Да, можно. Если это не спецоперация с законным запретом на съемку, документами и основаниями, снимать можно все — от первого слова инспектора до подписи протокола . Как инспектор досматривает машину, что находит и что делают понятые, тоже можно снимать на свой телефон.
Если инспектор говорит, что он против съемки и просит убрать камеру, это незаконно. Еще инспектор может ссылаться на то, что из регламента ГИБДД исключили условие о съемке. Это правда: из регламента исключили. Напомните ему, что регламент не для водителей, запрета на видеосъемку нет, а закон о полиции никто не отменял.
Осмотр и досмотр машины ДПС. В чем разница и как они должны проходить? Как им противостоять?
Краткое содержание:
Расскажем Вам разницу между осмотром и досмотром транспортного средства, а также каким образом можно противостоять ДПС при их проведении.
Под осмотром понимается «визуальное обследование транспортного средства и перевозимого груза».
Т.е. при осмотре сотрудник ДПС имеет право ходить вокруг машины и осматривать ее визуально.
Осмотр может проводиться по следующим основаниям.
Требование покинуть салон при осмотре является незаконным.
О проведении осмотра транспортного средства и груза сотрудник составляет акт осмотра транспортного средства и груза. Обратите внимание, что момент составления акта осмотра ТС однозначно не определен. Поэтому требуйте составления акта осмотра до начала его выполнения.
Как покошмарить ДПС?
Если вы ведете видео сьемку и видите, что сотрудник ДПС ходит вокруг машины и заглядывает в окна, то обязательно поинтересуйтесь у него, что он делает? Ответив Вам, что он осматривает вашу машину он поставит себя в тупик, т.к. после этого вы потребуете от него составления акта осмотра транспортного средства. И требуйте назвать по какому основанию он проводил осмотр Вашей машины. Основания мы перечисляли выше. Поверьте, что составление такого акта — это очень длительная и трудоемкая процедура для ДПС. Если он этого не сделает, то пишите жалобу в прокуратуру и сообщайте об этом по телефону доверия ГИБДД
Копию акта сотрудник ДПС не обязан предоставлять водителю. Но, никто не запрещает Вам требовать ознакомления с ним.
Досмотр транспортного средства
В законодательстве рассматриваются два вида досмотра:
1. досмотр как административно-предупредительная мера
2. досмотр как мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
Мы с Вами будем рассматривать только досмотр как административно-предупредительную мера. Т.к. это 99 % всех досмотров.
Под досмотром понимается обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
Порядок проведения досмотра регулируется Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Административным регламентом МВД. Обязательно под видео запись спросите, что послужило основанием для проведения досмотра. В 100 % случаев сотрудники ДПС скажут, что у них есть подозрения, но не данные. И сделанная вами видео запись послужит основание для обращения в прокуратуру и суд.
Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии лица, во владении которого оно находится. В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр транспортного средства может быть осуществлен в отсутствие указанного лица.
Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Это очень важный пункт, если вашу машину хотят осмотреть без понятых и видео записи, то это незаконно.
Учтите, что никакие рейды, спецмероприятия и прочее не дают права инспектору пропускать процессуальные обязанности по досмотру или осмотру автомобиля
Чем опасен досмотр без видео записи и понятых? Очень просто. При осмотре багажника инспектор может найти запрещенные вещества.
Досмотр транспортного средства проводится после того, как водитель и пассажиры покинули салон автомобиля.
Протокол о досмотре транспортного средства подписывается должностным лицом, водителем, а также понятыми в случае их участия.
Копия протокола о досмотре транспортного средства вручается водителю.
В ходе досмотра вы будете обязаны открыть сотрудникам ДПС багажник и бардачок.
Как противостоять досмотру?
Предложите на камеру сотруднику ДПС вначале провести осмотр транспортного средства. Он скажет, что уже и так осмотрел вашу машину и после этого вы сразу требуете его составить акт осмотра. Он, конечно, будет очень удивлен такой наглости и откажется.
Вы сообщаете ему, что он нарушает положения Административного регламента и тем самым создал конфликтную ситуацию. И просите его доложить об этом в дежурное отделение подразделения ДПС по месту прохождения службы для решения вопроса о выезде для разбирательства ответственных должностных лиц.
Если он отказывается, то требуйте от сотрудника ДПС назвать телефон дежурного отделения подразделения ДПС, либо телефон дежурной части территориального органа МВД России на районном уровне, в котором он проходит службу. Он вам обязан их назвать.
Опять-таки вы обязательно ведете видео запись разговора.
Вы звоните по этому номеру и сообщаете, что у Вас с сотрудником ДПС конфликтная ситуация, т.к. он провел осмотр транспортного средства и отказывается оформить документы.
Звоните на телефон доверия ГИБДД и сообщаете им все то же самое.
После этого инспектору ДПС уже будет не до досмотра машины, он будет занят тем, как отбиться от Ваших нападок по составлению акта осмотра транспортного средства.
Процедура проведения досмотра авто сотрудником ДПС
Новый регламент прописывает не только действия по остановке автотранспортного средства, проверки документов у водителя и пассажиров и процедуру освидетельствования, но и такие действия как осмотр и досмотр автотранспорта. Каждый водитель обязан знать, в чем разница осмотра и досмотра автомобиля в 2020 году, а также какие права имеет инспектор ГИБДД в момент совершения этих действий и, конечно, свои права.
Процедура досмотра автотранспортного средства
Пункт 6.10 нового регламента даёт право инспектору проводить процедуру осмотра автотранспорта. Также он прописывает определение данной процедуры, её проведение и основания проведения.
Сама процедура заключается в обследовании внутренней части автотранспортного средства: салона, багажника, пространства под капотом. При процедуре сотрудник правоохранительных органов может прикасаться к вещам, открывать двери автомобиля, багажник, бардачок. Также он вправе перекладывать вещи, но не вправе открывать их ли смотреть их содержимое — такие действия приравниваются к личному досмотру водителя. А досмотр авто и досмотр личных вещей — это совершенно различные процедуры, которые имеют свои правила проведения.
Какие основания для досмотра правомерны
Первое, что должен знать водитель — это то, что процедура не может быть проведена, не имея на то основания. При этом не все основания, которые может выдвинуть инспектор являются правомерными. По закону есть всего 3 основания, которые разрешают инспектору провести досмотр автотранспортного средства.
- Проверка материалов дела, например, если есть подозрение, что в автотранспорте перевозятся запрещённые вещества или оружие.
- При подозрении, что в авто есть вещи, которые причастны к правонарушению, опять же основании какого-либо дела.
- При задержании водителя или пассажиров, если есть информация, что они в розыске или совершили преступление.
При этом очень важно знать, что инспектор не обязан показывать ту самую ориентировку. Он должен проинформировать водителя и пассажиров об данной ориентировке и указать, где она находится, например, на ближайшем посту ГАИ. Также ориентировочный материал может быть устным.
Правила проведения процедуры
Процедура должна проводиться в присутствии двух свидетелей, если же невозможно это сделать, то должна проводиться подробная видеосъёмка действий сотрудников ГИБДД. Всё это должно быть указано в протоколе. Также по закону инспектор может вести съёмку и в присутствии свидетелей.
Процедура проводится в присутствии водителя или собственника автотранспортного средства. Возможны исключения лишь в случаях угрозы для окружающих.
При самом досмотре, все кто находится в автомобиле обязаны выйти.
Если сотрудники правоохранительных органов найдут в авто запрещённые предметы, то они могут лишь не отпускать водителя для продолжения движения и вызвать опергруппу для его задержания.
Документ, свидетельствующий о процедуре
Протокол должен быть составлен в обязательном порядке при процедуре досмотра автотранспортного средства. В нём должны быть зафиксированы следующие данные:
- личная информация о водителе;
- данные сотрудника ГИБДД;
- при присутствии свидетелей и их данные;
- данные об обнаруженных предметах;
- число, месяц, год и время проведения процедуры;
- подписи всех участников процедуры.
Нарушения сотрудников полиции
Сотрудники ГИБДД чаще всего допускают следующие ошибки в своих действиях при процедуре осмотра:
- процедура осуществляется без фиксирования в протоколе, в этом случае инспектор ссылается на проведение осмотра, а в итоге проводит досмотр личных предметов водителя;
- процедура проходит без свидетелей и видеосъёмки;
- ошибки в протоколе (дата, время, данные свидетелей);
- запрет на видеосъёмку;
- отсутствие правомерных причин для проведения процедуры.
Процедура осмотра, в чём разница
Данная процедура может проводится для выявления административных нарушений. Она проводится с определёнными ограничениями действий сотрудников ГИБДД.
Осмотр автотранспортного средства — это поверхностное исследование без участия свидетелей. Инспектор может осмотреть салон, капот, багажник авто. При этом протокол не должен составляться, данная процедура предусматривает лишь составления акта, где указываются следующие данные:
- личные данные водителя;
- данные инспектора;
- время и дата проведения процедуры;
- данные автотранспортного средства;
- предметы, которые использовались для совершения нарушения.
Также процедуре осмотра может подвергаться и перевозимый груз.
На каком основании проводят процедуру
Процедуру могут проводить, исключительно имея на то основания:
- для сверки номерных знаков агрегата;
- данные о незаконных предметах, имеющихся в авто;
- ориентировка;
- выявлен груз, который не указан в провозных документах.
Может ли сотрудник ДПС просит открыть багажник
Если сотрудник просит открыть багажник автотранспортного средства, первым делом нужно поинтересоваться — просьба это или требование. Если это всего лишь просьба, то можно не откликаться на неё. Ведь привлечь водителя за отказ от просьбы нет никаких оснований.
Также каждый водитель должен знать, что при процедуре осмотра багажник открывать не надо. Осмотр проводится визуально, то есть инспектор посмотрел на багажник и всё. При досмотре же необходимо иметь определённые основания, которые указаны выше.
В любом случае откликаться на просьбу или нет, решать вам. Не будет ничего плохого, если вы откроете багажник и дадите взглянуть в него инспектору, тем более если скрывать нечего.
Изъятие предметов при процедурах осмотра-досмотра
Инспектор вправе провести изъятие каких-либо вещей из автотранспортного средства лишь при условии, если они являются деталями административного правонарушения. Изъятие происходит при видеосъёмке или при участии в процессе свидетелей. При этом обязательно делается опечатка и опись данных предметов.
Могут быть изъяты и регистрационные номерные знаки при признаках фальсификации или подлога.
Каждый водитель должен, несомненно, знать свои права и обязанности, а также неплохо будет и знать права сотрудников ГИБДД. Часто случается, что водители совершенно не знают, когда можно проводить процедуры осмотра или досмотра, а когда нет. А ведь для их проведения нужны достаточно веские основания. Если водитель не имеет представления об этих основаниях, то риск попасться на неправомерные действия сотрудников правоохранительных органов достаточно велик. Некоторые сотрудники намеренно пользуются незнанием водителя, чем не только нарушают действующий закон, но и портят жизнь водителю, создавая кучу проблем. Поэтому следите за изменениями в существующем законодательстве и всегда отстаивайте свои права!